文山：边海统筹 双向开放

2017-02-13 微时光

云南省文山州是闻名中外的“中国三七之乡”，旅游资源、民族文化风情多姿多彩。自古以来文山就是云南通往华南沿海地区和越南及东南亚的重要通道，素有“滇桂走廊”之称，中越边境线长438公里，有1个国家一类口岸、2个国家二类口岸和24条边民互市通道，具有“承东接西、连南接北”的独特区位优势。随着中国——东盟自由贸易区建设和中越“两廊一圈”、泛珠三角区域合作的深入推进，随着云南面向南亚东南亚辐射中心建设的推进以及高铁时代的到来，文山州既向沿边开放又向东部沿海地区开放这一独特区位优势正迅速提升，逐步从昔日封闭的边疆成为云南省对外开放的桥梁和纽带。

文山州州长张秀兰

基础设施与六大产业齐头并进

2016年底，云桂铁路昆明至百色段正式开通运营，文山州一步迈入“高铁时代”。在过去的一年中，以综合交通为主的“五网”基础建设在文山州提速推进。自筹资金建设的地方高速公路—平文高速公路建成通车，蒙自至文山至砚山高速公路有序推进，文山至马关、广南至那洒、文山至麻栗坡高速公路启动建设……一系列对文山州经济社会发展产生巨大推动作用的基础设施正在或即将发挥效应。

文山州州长张秀兰在接受本报记者专访时表示，基础设施薄弱，产业“小、散、弱”，仍然是制约文山州经济社会发展的主要短板。根据规划，今年文山州将着力实施“十百千万”投资行动计划，加快“五网”基础设施建设，破解跨越发展瓶颈制约；加快推进蒙文砚、文马、广那、文麻高速公路、国道323线文山段等在建项目建设，争取开工建设丘北机场、轨道交通文山市1、2号线和丘北4号线，争取百色水利枢纽过船设施项目获国家批复。

此外，文山州还将致力于发展以三七为主的生物医药和大健康产业、建成全省以铝为重点的有色金属产业基地、打造成为云南省承接东部产业转移示范区、着力推进高原特色农业和食品加工产业、大力发展边境贸易和物流业、建设旅游转型升级的示范区，把六大产业培育成为推动经济发展的引擎。

三七产业收入拟破千亿元

三七的名气越来越大，“文山三七”也受到了更多人的青睐。2016年，文山州紧紧抓住云南省发展生物医药大健康产业的机遇，规范三七基地建设，大力培育三七加工龙头企业，加快文山三七产业园区建设。目前，文山三七产业园区登高片区建设初具规模，云南白药文山七花有限公司搬迁扩建项目、天士力现代中药产业园项目等重点项目建设稳步推进，全州以三七为主的生物医药和大健康产业实现收入188.3亿元，其中三七产业实现收入165.3亿元。

继续打好三七这张王牌，是文山州“十三五”期间产业发展的一项重要工作。张秀兰表示，文山州将围绕地区生产总值和三七产业突破千亿元的目标，推进以三七为主的生物医药和大健康产业发展，把文山建成国际国内重要的三七标准化种植、加工、流通、科研中心和全省重要生物医药产业基地，力争到2020年全州三七全产业链实现收入1000亿元以上。

文山普者黑风光

打造云南旅游新高地

据介绍，文山州瞄准国际化、高端化、特色化目标，把新理念、新载体、新模式、新技术充分应用到旅游文化产业发展中；高起点规划、高标准建设、高质量配套、高水平管理、高端化营销，与云南城投集团和成都会展旅游集团合作，全力推进普者黑和坝美景区提升改造，2016年接待旅游者1500万人次、旅游总收入152亿元，分别增长36.07%和40.76%。截至目前，已启动实施了广南坝美、麻栗坡老山、西畴香坪山等32个重点旅游项目，累计完成投资16亿元。

在“十三五”期间，文山州将把普者黑、坝美打造成国际著名的旅游目的地和云南旅游文化产业转型升级的示范区；建立文山州建设云南旅游文化产业新高地千亿投资计划项目库，挖掘旅游资源潜力，把文山打造成为云南旅游文化产业的新高地、新亮点，力争到2020年实现综合旅游收入230亿元以上。

云南文山三七

沿边开放 转身向海

文山州是云南省的东大门，既面向沿海经济发达地区又紧邻越南及东南亚，处在云南参与中国—东盟自由贸易区、泛珠三角、北部湾经济圈、中越“两廊一圈”合作的交汇点上，是云南省面向泛珠三角开放合作的前哨和走廊，在服务和融入国家“一带一路”战略中具有重要地位。

2016年底，云桂高速铁路贯通运行，文山独特的资源、地缘、区位优势进一步凸显。据介绍，文山州将坚持通道支撑、靠东发展，边海统筹、双向开放，积极谋划发展“高铁经济”，做好做大沿边开放和“转身向海”，不断提高开放型经济发展水平，努力把文山建设成为云南面向泛珠区域的开放前沿。

具体来说，文山州将深化与珠三角、长三角、北部湾以及周边地区在基础设施互联互通、产业投资、人文交流、经贸金融等领域交流合作，同时将着力推进昆明—文山—广西北部湾—广东珠三角经济走廊、滇越经济走廊建设，加强对越沿边开放开发，深化沿边金融综合改革，积极探索和争取设立中越边境自由贸易区，全力打造百色—文山跨省经济合作园区、丘北—黔西南滇黔跨省经济合作区、麻栗坡边境经济合作区等对外开放合作平台。（记者张兴明、李留媛报道）