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文章来源:本站原创 作者:刁乾倨、罗保志 发布时间:2017年01月18日 点击数:9更多 字号:小 大
次广南县是云南省国家扶贫工作重点县之一,基础薄弱,贫困面大,贫困人口众多,2015年底有建档立卡贫困人口9.15万人,占全州贫困人口的四分之一,脱贫任务繁重。广南县委政府高度重视脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚作为当前和今后的首要工作任务抓紧抓实,身为一县书记的马骞林同志牵挂着脱贫攻坚工作,心系贫困群众,多次深入基层调研,与贫困户足膝交谈,与挂包干部和扶贫工作队员经验交流,对广南精准扶贫工作高标准、严要求,特别是在2016年12月27日召开的财政专项扶贫资金绩效暨精准扶贫成效第三方评估工作会议上,县委书记马骞林同志完整提出了以六个问题引导和指导全县精准扶贫、精准脱贫工作,为全县挂包干部和扶贫工作队员理清了工作思路,全县干部职工带着6个问题深入开展脱贫攻坚工作。
一问扶贫政策是否了解清楚。扶贫政策是全县脱贫攻坚工作的基础保障,马书记要求各挂钩干部和贫困户要充分了解广南县出台的各项扶贫政策和贫困户该享受什么政策;驻村扶贫工作队员要对相关管理办法了解清楚并严格按照管理办法开展工作。要求把各项扶贫政策、管理办法宣传培训到位,让扶贫工作队员做到心中有政策,政策措施到位,管理有制度;让贫困户感受到扶贫政策的实惠,激发自我发展的内生动力。
二问各项扶贫政策是否落实到户。如何做到精准施策,关键在于政策的落实。马书记要求必须不折不扣把全县出台的各项扶贫政策真正落实到户,认真根据贫困原因施策,认真帮助贫困户谋发展,做到每户贫困户至少享受一项以上的扶贫政策。有耕地资源、能自力发展产业的,主要发展产业实现增收致富,并创新产业发展模式,与县内农业龙头企业合作带动贫困户发展产业增收;一方水土养不活一方人的实施易地扶贫搬迁实现挪穷窝、换穷业;有劳动力的但发展产业困难的,以劳动力技能培训创业和劳动力转移输出就业增收;对部分丧失劳动能力或完全丧失劳动能力的建档立卡贫困户列为政策兜底保障整户扶持;抓好教育扶志、扶智、扶技等工作,深入落实金融扶贫、合作经营扶贫、健康救助等各类政策,确保贫困户在脱贫攻坚中真正受益增收脱贫。
三问贫困户是否真正实现发展产业。贫困户要实现稳定脱贫,有稳定的收入,最终要靠产业发展带动,马书记要求各挂包干部和驻村扶贫工作队员要充分发挥带头作用,认真做好到户项目规划与实施工作,积极帮助贫困户发展产业,结合贫困户自身情况和当地资源优势,认真分析研究,认真谋划贫困户发展产业增收的路子,做到集体产业、到户项目一起抓,统筹考虑产业增收的短期见效性和长效性,不仅要规划实施见效快的产业实现短期内增收,还要规划长期有效的增收产业,保证贫困户真脱贫,不返贫。
四问是否算清楚贫困户脱贫账。算清贫困户脱贫细账才能发现问题,发现工作方法,马书记要求对贫困户要认真细处脱贫账,要严格按照退出标准程序要求,认真核算贫困户家庭收入,家庭支出情况,按市价计算资产情况,查看日常生活水平情况等,对贫困户的家庭情况和收入支出情况做到了如指掌,确保能针对贫困户致贫原因,做到“对症下药”。
五问贫困户档案管理是否完整。档案是脱贫攻坚工作实施成效的重要依据,马书记要求贫困户脱贫退出千万不能点击脱贫,要通过完善的档案来反馈,脱贫前的档案和脱贫退出之后的档案要收集整理完整规范,档案管理要长期跟进,从贫困户的识别登记、到户项目实施、脱贫退出算账等各个环节均要有一系列完善的档案记录,严格按照档案管理要求归档整理,特别针对贫困户信息资料采集、原始图片等资料、识别认定相关痕迹资料等不全面,部分建档立卡户帮扶卡、回访问卷、相关图片、政策宣传资料、与贫困户合影等资料不齐,脱贫计划不齐全、脱贫措施不具体,没有专门的档案室、档案管理员和档案柜等问题进行整顿,做到脱贫攻坚档案“三有三清”,即:有文件资料汇编,做到工作指导清楚;有基础信息台账,做到底数清楚;有脱贫动态统计,做到攻坚过程清楚。并要求脱贫攻坚档案要做到“一户一卷、一村一册、一乡一簿”和“十个一”规范档案管理创建目标,即:“一乡一室、一村一柜、一组一册、一户一盒、一室一员”。
六问各级干部是否已经尽力去帮扶。如何尽力去实施脱贫攻坚,关键在于责任压实。马书记要求各级挂包单位、干部职工要铭心自问自己是否已经尽力去做,是否端正态度去做,是否用心用情用力去做,还是得过且过。在脱贫攻坚中,遇到不能解决的问题要多向上级汇报,寻求解决办法,不能蒙头苦干,更不能出现知难而退不主动作为的现象。
图为:马书记在全县财政专项扶贫资金绩效暨精准扶贫成效第三方评估工作会议上作重要讲话